В план мероприятий по совершенствованию организации и производства судебно-медицинских и судебно-психиатрических экспертиз необходимо включить элемент государственно-частного партнерства в форме участия негосударственных экспертных учреждений и организаций. Об этом порталу Medvestnik.ru заявил президент Судебно-экспертной палаты РФ Денис Шульженко.
Он считает инициативу правительства по утверждению соответствующей «дорожной карты» оправданной и своевременной, особенно в части разграничения компетенции по производству экспертиз между учреждениями, находящимися в ведении Минздрава и органов исполнительной власти субъектов РФ.
Однако пересмотр деятельности экспертных учреждений системы государственного здравоохранения и создание филиалов Российского центра судебно-медицинской экспертизы в регионах приведет к увеличению расходов на эти цели, отмечает Шульженко. Он предлагает сэкономить бюджетные деньги за счет государственно-частного партнерства в области проведения судебно-экспертных исследований в указанном сегменте.
«В представленной «дорожной карте» не предусмотрено участие негосударственных специализированных организаций. Между тем было бы вполне резонно и обоснованно включить в реализуемый проект элемент государственно-частного партнерства в форме участия негосударственных экспертных учреждений и организаций (путем заключения договоров коммерческой концессии в рамках федеральных законов «О концессионных соглашениях» и «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации» с органами государственной, муниципальной власти) либо органов местного самоуправления. С одной стороны, это помогло бы избежать значительных бюджетных затрат, а с другой — дало бы возможность выбора заинтересованным лицам (участникам судебных процессов, защитникам, обвинителям), в какой экспертной организации заказать экспертизу», — полагает президент Судебно-экспертной палаты.
Разумеется, что не все виды исследования в области судебной медицины и психиатрии в силу различных обстоятельств могут выполняться негосударственными специализированными организациями, но большую часть экспертиз в амбулаторно-документальном формате негосударственные эксперты могут выполнить быстро, квалифицированно и с минимальными материальными издержками, подчеркивает Шульженко.
Кроме того, по его мнению, к работе по реализации «дорожной карты» было бы уместно привлечь профессиональные экспертные учреждения и организации, участников сферы судебных экспертиз.
